Share
Στα προβλήματα που αφορούν τις αγοραπωλησίες ακινήτων και τον σχεδιασμό έργων από την εφαρμογή της νέας νομοθετικής ρύθμισης του άρθρου 16 του Ν. 5293/2026, εστιάζει ο Σύλλογος Μελετητών Δημοσίων Έργων Κεντρικής Μακεδονίας (ΣΜΕΔΕΚΕΜ) και ζητά την άμεση απόσυρση της διάταξης.
Ευθύνη συμβολαιογράφων χωρίς τεχνική κατάρτιση
Τι αλλάζει με το άρθρο 16 του Ν. 5293/2026
Παρά τις σφοδρές και τεκμηριωμένες αντιδράσεις του τεχνικού συμβούλου της πολιτείας, του Τεχνικού Επιμελητηρίου της Ελλάδας, αλλά και των συλλογικών φορέων των Μηχανικών, με το άρθρο 16 του Ν. 5293/2026 καταργήθηκε η υποχρεωτική επισύναψη τοπογραφικού διαγράμματος σε συμβόλαια ακινήτων που βρίσκονται σε περιοχή στην οποία υφίσταται λειτουργούν Κτηματολόγιο, εφόσον στην περιοχή αυτή έχει κυρωθεί και μεταγραφεί πράξη εφαρμογής, με την προϋπόθεση ότι με τη δικαιοπραξία δεν μεταβάλλονται τα όρια του μεταβιβαζόμενου ακινήτου. Μετά τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ 57 Α), η διάταξη είναι σε ισχύ από τις 7.4.2026.
Πρόσφατα, ο Σύλλογος Μελετητών Δημοσίων Έργων Κεντρικής Μακεδονίας (ΣΜΕΔΕΚΕΜ) απέστειλε επιστολή διαμαρτυρίας προς τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης και Υπουργό Επικρατείας, κ. Κωστή Χατζηδάκη, το γραφείο του οποίου εισηγήθηκε τη διάταξη, παραθέτοντας σκέψεις και απόψεις σχετικά με τα προβλήματα που αναμένεται αυτή να προκαλέσει.
Με την επιστολή του ο ΣΜΕΔΕΚΕΜ δήλωσε αρχικά ότι στηρίζει και επικροτεί κάθε προσπάθεια και ενέργεια της Πολιτείας που έχει ως στόχο την απλοποίηση των διαδικασιών, την ταχύτερη διεκπεραίωση των αιτημάτων των πολιτών από τη Διοίκηση, και την προσαρμογή στις σύγχρονες συναλλακτικές συνθήκες. Ωστόσο, επισήμανε ότι οι στόχοι αυτοί δεν πρέπει να υλοποιούνται με ενέργειες που, αντί να επιλύουν, δημιουργούν συνθήκες με ακριβώς αντίθετο από το επιθυμητό αποτέλεσμα, δηλαδή χρονικές καθυστερήσεις, μεγαλύτερο κόστος και ταλαιπωρία για τους πολίτες, αλλά και για τη Διοίκηση.
Οι επιπτώσεις στην ασφάλεια των μεταβιβάσεων ακινήτων
Όπως αναφέρει στις απόψεις και προτάσεις που κατέθεσε ο Σύλλογος Διπλωματούχων Αγρονόμων-Τοπογράφων Μηχανικών Βορείου Ελλάδος (ΣΔΑΤΜ-ΒΕ) κατά τη διαβούλευση του σχετικού σχεδίου νόμου, το τοπογραφικό σχεδιάγραμμα αποτελεί κρίσιμο τεχνικό τεκμήριο για την ακριβή ταυτοποίηση του μεταβιβαζόμενου ακινήτου, τον καθορισμό και έλεγχο των ορίων του, τη διαπίστωση συμβατότητας με τα κτηματολογικά δεδομένα, τον έλεγχο των όρων δόμησης και χρήσεων γης, και, τελικά, τη διασφάλιση του πολίτη που αποκτά ένα ακίνητο, ότι αυτό δεν φέρει πολεοδομικές, χωρικές ή νομικές εκκρεμότητες.
Το τοπογραφικό διάγραμμα ως κρίσιμο τεχνικό τεκμήριο
Είναι προφανές ότι η κατάργηση της απαίτησης του τοπογραφικού σχεδιαγράμματος στις δικαιοπραξίες (έστω και σε κάποιες από αυτές), έρχεται σε πλήρη αντίφαση με το τελευταίο εδάφιο της νομοθετηθείσας διάταξης, η οποία θέτει ως προϋπόθεση τη μη μεταβολή των ορίων του μεταβιβαζόμενου ακινήτου, προϋπόθεση η οποία μπορεί να βεβαιωθεί μόνο με την ύπαρξη του καταργηθέντος τοπογραφικού σχεδιαγράμματος.
Με την εφαρμογή της νέας διάταξης καταργείται και η δήλωση του ν. 651/1977, το περιεχόμενο της οποίας βεβαιώνει κρίσιμα στοιχεία σχετικά με την αρτιότητα, την οικοδομησιμότητα και άλλα τεχνικά χαρακτηριστικά του ακινήτου. Εξάλλου, τα θεωρητικά οικόπεδα που δίνονται με την πράξη εφαρμογής είναι αβέβαιο ότι ταυτίζονται με την υφιστάμενη κατάσταση, ως προς σημαντικά τεχνικά ζητήματα, όπως οι απαιτούμενες διανοίξεις οδικών τμημάτων, οι επικείμενες κατασκευές που πρέπει να αποξηλωθούν ή να τακτοποιηθούν (π.χ. περιφράξεις, κτίσματα, εγκαταστάσεις), και άλλα σχετικά θέματα.
Ο Νόμος 5293/2026 καταργεί το υποχρεωτικό τοπογραφικό σε περιοχές με ενεργό Κτηματολόγιο
Ο ρόλος των Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών
Περαιτέρω, με την κατάργηση του τοπογραφικού σχεδιαγράμματος ανατίθεται πλέον η πλήρης ευθύνη της μεταβίβασης των οικοπέδων στους συμβολαιογράφους, οι οποίοι, προφανώς δεν διαθέτουν την απαραίτητη επιστημονική και τεχνική κατάρτιση για να την αναλάβουν, ως προς το αντικείμενο του Αγρονόμου-Τοπογράφου Μηχανικού.
Στο σημείο αυτό πρέπει να επισημανθεί ότι, σε κάθε περίπτωση, κατά την έκδοση της άδειας δόμησης, που αποτελεί και τον τελικό σκοπό της αγοράς του ακινήτου, απαιτείται σύνταξη τοπογραφικού σχεδιαγράμματος, με πολύ αυστηρότερες προδιαγραφές σε σχέση με τα τοπογραφικά των πράξεων μεταβίβασης. Συνεπώς, η εκ των προτέρων (πριν την έκδοση της οικοδομικής άδειας) επισύναψη του τοπογραφικού σχεδιαγράμματος, κατά τη μεταβίβαση, θα αποτρέψει εγκαίρως πιθανά (και όχι σπάνια) προβλήματα, μειώνοντας τις πιθανότητες χρονικών καθυστερήσεων και κόστους, και επιταχύνοντας τις διαδικασίες, προς όφελος των πολιτών, αλλά και της Διοίκησης.
Οι συνέπειες για την ψηφιοποίηση και το Κτηματολόγιο
Εκτός από τη διακινδύνευση της ασφάλειας του δικαίου στις συναλλαγές ακινήτων, το Τεχνικό Επιμελητήριο της Ελλάδος παρουσιάζει μία ακόμη αρνητική διάσταση αυτής της κατάργησης, που είναι η παρεμπόδιση της επιχειρούμενης από την πολιτεία ψηφιοποίησης του χώρου, με δημιουργία ολοκληρωμένων γεωχωρικών δεδομένων σε όλη την Επικράτεια.
Ο Σύλλογος Μελετητών Δημοσίων Έργων Κεντρικής Μακεδονίας με την επιστολή που απέστειλε στον Υπουργό Επικρατείας ζήτησε την επανεξέταση του περιεχομένου και των αναμενόμενων επιπτώσεων της τροποποίησης που εισήχθη με το άρθρο 16 του ν. 5293/2026, και, τελικά, την κατάργηση αυτής το ταχύτερο δυνατόν.
Η διατήρηση του τοπογραφικού διαγράμματος σε όλες τις μεταβιβάσεις ακινήτων, χωρίς εξαιρέσεις, είναι αναγκαία με στόχο την αποφυγή δημιουργίας μελλοντικών προβλημάτων.
πηγή: Εργοληπτικόν Βήμα Νο_147 της ΠΕΣΕΔΕ Το επιστημονικό σημείο αναφοράς του εργοληπτικού κόσμου
Αυτά και άλλα πολλά άκρως ενδιαφέροντα θέματα θα βρείτε στο νέο τεύχος του περιοδικού της ΠΕΣΕΔΕ που κυκλοφορεί – ΠΑΤΗΣΤΕ ΕΔΩ! Καλή ανάγνωση!
