ΟΠΣ ΜΗΤΕ: Υποχρεώσεις και προαπαιτούμενα

∗Χρήστος Αθ. Βέντζιος, λογιστής Ά τάξης, φοροτεχνικός σύμβουλος της ΠΕΣΕΔΕ

Γενικές οδηγίες για την αναθεώρηση των πτυχίων του πρώην ΜΕΕΠ στο νέο μητρώο ΜΗΕΕΔΕ.

Σε εφαρμογή του Π.Δ. 71/2019 Μητρώα συντελεστών παραγωγής δημοσίων και ιδιωτικών έργων, μελετών, τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (ΜΗΤΕ), όπως έχει τροποποιηθεί με τον ν. 5106/2024 ΦΕΚ Α΄ 63, από τις 03.05.2024 έχει τεθεί σε λειτουργία το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα του Ηλεκτρονικού Μητρώου Συντελεστών Παραγωγής Δημοσίων και Ιδιωτικών Έργων, Μελετών, Τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (ΟΠΣ ΜΗ.Τ.Ε.) της Γενικής Γραμματείας Υποδομών.

Μέσω του ΟΠΣ ΜΗ.Τ.Ε γίνεται η διαχείριση όλων των διαδικασιών των Μητρώων, συμπεριλαμβανομένης της ηλεκτρονικής υποβολής και διεκπεραίωσης των αιτημάτων εγγραφής και των συναφών τροποποιήσεων, της ενημέρωσης των ενδιαφερομένων και της ψηφιακής έκδοσης των σχετικών πιστοποιητικών.

Η πρόσβαση στο ΟΠΣ ΜΗ.Τ.Ε. γίνεται μέσω της διεύθυνσης https://mhte.ggde.gr/, ενώ ειδικά για την εξυπηρέτηση των χρηστών λειτουργεί γραφείο υποστήριξης (help desk) μέσω της αποστολής μηνυμάτων στο [email protected] ή στη φόρμα επικοινωνίας (contact form) που υπάρχει στην εφαρμογή.

Άρθρο 41

Τήρηση του ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. – Πιστοποιητικά ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.

Άρθρο 45

Εγγραφή στο Τμήμα Ι του ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.(άρθρο 75 παρ. 2 ν. 4412/2016) – καταλληλόλητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας

Άρθρο 47

Τμήμα II ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.  – Επίσημος Κατάλογος εγκεκριμένων οικονομικών φορέων (άρθρο 83 του ν.4412/2016)

α) Το ΜΕΡΟΣ Α (άρθρα 48-60) καλύπτει τις περιπτώσεις β΄ και γ΄ οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας και τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, αντίστοιχα, της παρ. 1 του άρθρου 75 του ν. 4412/2016, όπως αυτές εξειδικεύονται στις παρ. 4 και 5 του υπόψη άρθρου.

β) Το ΜΕΡΟΣ Β (άρθρα 61-63) καλύπτει τη μη συνδρομή λόγων αποκλεισμού: (αα) της παρ. 1 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016, (ββ) των περιπτώσεων (β΄ και (θ΄ της παρ. 4 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016 και (γγ) του άρθρου 74, του ν. 4412/2016.

Άρθρο 48

Τάξεις του ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.

Οι τάξεις του ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. στις οποίες κατατάσσονται οι εργοληπτικές επιχειρήσεις ορίζονται σε εννέα (9), ως εξής: Α1, Α2, 1η, 2η, 3η, 4η, 5η, 6η και 7η.

Άρθρο 49

Κατάταξη των εργοληπτικών επιχειρήσεων στο ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.

Άρθρο 51

Ελάχιστα όρια οικονομικής και χρηματοοικονομική επάρκειας ανά τάξη εγγραφής  (κριτήριο Α)

Άρθρο 52

Ελάχιστα όρια τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας ανά τάξη εγγραφής (κριτήρια Β.1, Β.2)

Άρθρο 53

Ελάχιστο όριο εμπειρίας ανά κατηγορία έργων για την κατάταξη σε τάξη (κριτήριο Β.3)

Παραρτήματα Ι & ΙΙ του Π.Δ.71/2019

Άρθρο 50

Όροι επίκλησης στήριξης στις ικανότητες άλλων φορέων – Δάνεια Εμπειρία

Άρθρο 41

Τήρηση του ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. – Πιστοποιητικά ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.

Αναφέρεται στην εγγραφή των εργοληπτικών επιχειρήσεων στο τμήμα Ι & ΙΙ του ΜΗΕΕΔΕ. Ειδικότερα στην παρ.7, του παρόντος άρθρου ορίζεται η υποχρέωση υποβολής ετήσιων οικονομικών στοιχείων (υποβολή οριστικών οικονομικών καταστάσεων, φορολογικών στοιχείων, ανάρτησης αναλυτικών και συγκεντρωτικών καταστάσεων, κλπ.), όλων των εργοληπτικών επιχειρήσεων που κατέχουν εργοληπτική βεβαίωση από 1η έως 7η τάξη του ΜΗΕΕΔΕ (με το παλαιό καθεστώς η σχετική υποχρέωση υπήρχε για τα τάξεις 3η και πάνω).

Αφορά όλες τις εργοληπτικές επιχειρήσεις ανεξαρτήτως νομικής  μορφής,(ατομικές, προσωπικές, κεφαλαιουχικές) και ανεξαρτήτως τήρησης βιβλίων, (απλογραφικά ή διπλογραφικά). Στις περιπτώσεις μη κάλυψης των οικονομικών ορίων ανά τάξη του ΜΗΕΕΔΕ και της  μη υποβολής των ετήσιων οικονομικών στοιχείων, έχουν ισχύ οι παράγραφοι 4α) και 4β) του άρθρου 59. Ειδικότερα στην περίπτωση της  μη κατάθεσης αναστέλλεται η ισχύς της εργοληπτικής βεβαίωσης με συνέπεια την διαγραφή από τα μητρώα.

Υποχρέωση όλων των παραπάνω εργοληπτικών επιχειρήσεων, είναι η καταχώρηση στο ΟΠΣ ΜΗΤΕ, των οικονομικών στοιχείων, όπως αυτά καθορίζονται στο άρθρο 51 & το παράρτημα ΙΙ, του ΠΔ71/2019.http://www.ypexd15.gr/

Εγγραφή στο Τμήμα Ι του ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.(άρθρο75παρ.2ν.4412/2016) – Καταλληλόλητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας.

Προϋποθέσεις για την κατάταξη της επιχείρησης

Άρθρο 45

1.Αποτελεί το πρώτο βήμα εγγραφής στα Μητρώα Εργοληπτικών επιχειρήσεων, της Δ/νσης Μητρώων, μέσω του πληροφοριακού συστήματος ΟΠΣ ΜΗΤΕ

2.Με βάση την νομική μορφή της εργοληπτικής επιχείρησης καθορίζεται η υποβολή – ανάρτηση των δικαιολογητικών (π.χ. για μία Α.Ε. απαιτείται η κατάθεση τελευταίου κωδικοποιημένου καταστατικού, καταχωρισμένο στο Γ.Ε.ΜΗ., από το οποίο προκύπτει ότι σκοπός της εταιρείας, μεταξύ άλλων, είναι και η ανάληψη και κατασκευή δημοσίων έργων.

• Πρακτικό Γενικής Συνέλευσης ή/και πρακτικό Διοικητικού Συμβουλίου που ορίζει τους εκπροσώπους με αποδεικτικό ανακοίνωσης στο Γ.Ε.ΜΗ. αν η εκπροσώπηση ορίστηκε με πρακτικό Διοικητικού Συμβουλίου.
• Βεβαίωση τροποποιήσεων καταστατικού από το ΓΕΜΗ (Γενικό Πιστοποιητικό)

Σημειώνεται ότι  όσες επιχειρήσεις επιθυμούν να εγγραφούν με αίτηση στα τμήματα Ι και ΙΙ του ΜΗΕΔΕ χωρίς να κατέχουν εργοληπτική βεβαίωση  , οφείλουν  να εγγραφούν ταυτόχρονα και στο τμήμα Ι του Μητρώου Εργοληπτικών επιχειρήσεων Ιδιωτικών  Εργων (ΜΗ.Ε.Ε.ΙΔ.Ε) υποβάλλοντας τα αντίστοιχα δικαιολογητικά ανά κατηγορία επιχείρησης.

Άρθρο 47

Τμήμα II ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. – Επίσημος κατάλογος εγκεκριμένων οικονομικών φορέων (άρθρο 83 του ν. 4412/2016)

Το ΜΕΡΟΣ Α (άρθρα 48-60) καλύπτει τις περιπτώσεις β΄ και γ΄, οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας και τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, αντίστοιχα, της παρ. 1 του άρθρου 75 του ν. 4412/2016, όπως αυτές εξειδικεύονται στις παρ. 4 και 5 του υπόψη άρθρου.

• Η οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια

Στο άρθρο 51, καθορίζονται τα οικονομικά κριτήρια των εργοληπτικών επιχειρήσεων, ανά τάξη του ΜΗΕΕΔΕ

• Η τεχνική και επαγγελματική ικανότητα

Στα άρθρα 52 & 53, καθορίζονται τα κριτήρια στελέχωσης και κατασκευαστικής εμπειρίας, αντίστοιχα

Άρθρο 48

Τάξεις του ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.

Οι  τάξεις του ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. στις οποίες κατατάσσονται οι εργοληπτικές επιχειρήσεις ορίζονται σε εννέα (9), ως εξής:  Α1, Α2, 1η, 2η, 3η, 4η, 5η, 6η και 7η.

Η Ισχύς της εργοληπτικής βεβαίωσης είναι:

• Για Α1,Α2 & 1η τάξη του ΜΗΕΕΔΕ, 5 έτη.
• Από 2 η έως 7 η τάξη του ΜΗΕΕΔΕ, 7 έτη.

Άρθρο 49

Κατάταξη των εργοληπτικών επιχειρήσεων στο ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.

• Καθορισμός των κριτηρίων κατάταξης των εργοληπτικών επιχειρήσεων, στο τμήμα ΙΙ του ΜΗΕΕΔΕ

Ειδικότερα:

1. Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια – Ελάχιστα απαιτούμενα ανά τάξη οικονομικά μεγέθη, καθοριζόμενα στο άρθρο 51,(Κύκλος Εργασιών – Αναπόσβεστη αξία παγίων – Ενσώματων στοιχείων –  Συνολική Καθαρή θέση (ίδια κεφάλαια).
2. Ελάχιστα απαιτούμενα ανά τάξη μεγέθη στελέχωσης, όπως ορίζεται στο άρθρο 52.
3. Ελάχιστη(κατασκευαστική) εμπειρία ανά κατηγορία έργων, όπως ορίζεται στο άρθρο 53.

Τα παραπάνω κριτήρια, οικονομικά, στελέχωσης και εμπειρίας, με την διαδικασία της κατάταξης – επανάκρισης (αίτηση εγγραφής στο τμήμα ΙΙ), θα καθορίσουν την υφιστάμενη τάξη των εργοληπτικών επιχειρήσεων και την ενδεχόμενη αναβάθμισή τους σε μία ή περισσότερε τάξεις του ΜΗΗΕΔΕ.

Όλα τα παραπάνω κριτήρια, πρέπει να ισχύουν σωρευτικά, ανά τάξη του ΜΗΕΕΔΕ. Αυτό σημαίνει ότι εάν μία εταιρεία, π.χ. 4ης τάξης του ΜΗΕΕΔΕ, καλύπτει τα κριτήρια του κύκλου εργασιών, της στελέχωσης ανά κατηγορία έργου, αλλά δεν καλύπτει το καθοριζόμενο ύψος της συνολικής καθαρής θέσης, με βάση το άρθρο 51, η εταιρεία υποβαθμίζεται σε κατώτερη τάξη.

Πρέπει να γίνει σαφές ότι η κατάταξη μιας επιχείρησης, πραγματοποιείται μέσω της ηλεκτρονικής αίτησης εγγραφής στο τμήμα ΙΙ του ΜΗΗΕΔΕ. Η εγγραφή στο τμήμα ΙΙ, συγκεντρώνει όλα τα υποβαλλόμενα – αναρτημένα στοιχεία, προκειμένου να αξιολογηθεί η εργοληπτική επιχείρηση.

Άρθρο 51

Ελάχιστα όρια οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας ανά τάξη εγγραφής (κριτήριο Α)

Ειδικότερα, για την 1η ΤΑΞΗ ΤΟΥ ΜΗΕΕΔΕ

Παρ.11α), αφορά τις εργοληπτικές επιχειρήσεις 1ης τάξης του ΜΗΕΕΔΕ, ΑΕ-ΕΠΕ ΙΚΕ, οι οποίες υποχρεωτικά τηρούν διπλογραφικό σύστημα καταχώρησης, και υποβάλλονται σε υποχρεωτική ανάρτηση των οικονομικών τους καταστάσεων στο ΓΕΜΗ,(Ίδια Κεφάλαια >=50.000,0€)

Παρ 11β), αφορά τις ατομικές επιχειρήσεις και τις προσωπικές εταιρείες που τηρούν απλογραφικό σύστημα και οι οποίες πρέπει να διαθέτουν σωρευτικά ή διαζευκτικά άνω των 50.000,00€, αναπόσβεστη αξία παγίων και τραπεζικές καταθέσεις (ατομικός λογ. καταθέσεων με μοναδικό δικαιούχο το φυσικό πρόσωπο και λογαριασμός όψεως για τις εταιρείες συν αν. αξία παγίων  >=50,000,0€).

Ως αξία παγίων για τα ακίνητα λαμβάνεται, κατ’ επιλογή της επιχείρησης είτε η αντικειμενική αξία που ισχύει κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης, πιστοποιούμενη από συμβολαιογράφο είτε η αξία αυτών, όπως προσδιορίζεται από τα οριστικά συμβόλαια αγοράς ή το κόστος ιδιοκατασκευής τους, όπως είναι εγγεγραμμένο στα βιβλία της επιχείρησης.

Παράδειγμα 1^ο

Ατομική επιχείρηση, υποβάλλοντας αίτηση οικονομικών στοιχείων του άρθρου 41 παρ.7, (ετήσια έκθεση δραστηριότητας) την 31/12/20ΧΧ, διαθέτει καταθέσεις 50.000,00€. Συνεπώς καλύπτει το κριτήριο της 1ης τάξης του ΜΗΕΕΔΕ

Παράδειγμα 2^ο

Προσωπική εταιρεία, Ο.Ε., κατά την 31/12/20ΧΧ, διαθέτει αναπόσβεστη αξία παγίων, 18.000,00€ και εταιρικό λογαριασμό όψεως με 45.000,00€, σύνολο (σωρευτικά) 63.000,00>50.000,00 και συνεπώς καλύπτει τα οικονομικά κριτήρια της 1ης τάξης του ΜΗΕΕΔΕ.

Παράδειγμα 3^ο

Α.Ε.(υποχρεωτικά διπλογραφικό σύστημα), διαθέτει την 31/12/20ΧΧ, αναπόσβεστη αξία παγίων 75.000,00€ και ίδια κεφάλαια, 38.000,00<50.000,00. Δεν καλύπτει το όριο των 50.000,00 και συνεπώς δεν καλύπτει το κριτήριο της υφιστάμενης τάξης (αγνοείται το κριτήριο της αναπόσβεστης αξίας).

Ειδικότερα, για την 2η ΤΑΞΗ ΤΟΥ ΜΗΕΕΔΕ

Παρ.12: Αφορά τις εργοληπτικές οι οποίες έχουν ως υφιστάμενη τάξη του ΜΗΕΕΔΕ, ή πρόκειται να αιτηθούν την 2η τάξη. Ανεξάρτητα της νομικής μορφής που έχουν, (ατομική-προσωπική-κεφαλαιουχική) και ανεξάρτητα του συστήματος τήρησης βιβλίων, οφείλουν να διαθέτουν κατά την υποβολή της αίτησης οικονομικών στοιχείων, ή της αίτησης εγγραφής στο τμήμα ΙΙ του ΜΗΕΕΔΕ, διακριτά και σωρευτικά:

Αναπόσβεστη αξία παγίων >50.000,00€ και ίδια Κεφάλαια > 100.000,00€

Παραδείγματα για την ορθή εφαρμογή του ΟΠΣ ΜΗΤΕ

Παράδειγμα 4ο

Ατομική επιχείρηση,(απλογραφικό σύστημα), διαθέτει την 31/12/20ΧΧ, ή κατά την αίτηση εγγραφής στο τμήμα ΙΙ του ΜΗΕΕΔΕ, τα εξής οικονομικά στοιχεία:

Αναπόσβεστη αξία παγίων, βάσει του μητρώου παγίων της επιχείρησης, 48.000,00 και Ίδια Κεφάλαια 185.000,00€.Επομένως δεν καλύπτει τα όρια της υφιστάμενης ή της αιτούμενης 2ης τάξης του ΜΗΕΕΔΕ (αξία παγίων 48.000,00<50.000,00).

Παράδειγμα 5ο

Ο.Ε.(με απλογραφικό σύστημα), εμφανίζει την 31/12/20χχ, Ίδια Κεφάλαια, 180.000,00€ και αναπόσβεστη αξία παγίων, 52.000,00€. Η εταιρεία καλύπτει τα οικονομικά όρια της 2ης τάξης του ΜΗΕΕΔΕ.

Παράδειγμα 6ο

Α.Ε.(διπλογραφικό), δηλώνει στο ΟΠΣ ΜΗΤΕ, Ίδια Κεφάλαια, 185.000,00, αναπόσβεστη αξία παγίων, 82.000,00€, αλλά στα ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα, εμφανίζει ταμείο ύψους 92.000,00€, για το οποίο δεν προσκομίζει βεβαίωση Ορκωτού Ελεγκτή, όπως προβλέπει το άρθρο 51 παρ.12. Η εταιρεία δεν καλύπτει τα οικονομικά όρια της 2ης τάξης του ΜΗΕΕΔΕ και τούτο διότι, 185.000,00- 92.000,00=93.000,00<100.000,00

Ελάχιστα όρια οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας ανά τάξη εγγραφής.

Επισημάνσεις.

Ως κύκλος εργασιών λογίζεται αυτός που συναρτάται απολύτως με την κατασκευή δημοσίων και ιδιωτικών έργων. Δεν λογίζεται ο κύκλος εργασιών που προκύπτει από παροχή υπηρεσίας όπως μελέτες , προμελέτες τακτοποιήσεις αυθαιρέτων κ.λ.π. Επίσης δεν λογίζεται στην περίπτωση κατά την οποία η αξιολογούμενη εταιρία τιμολογεί σε άλλη τεχνική εταιρία η οποία διαθέτει και αυτή  εργοληπτική βεβαίωση πλην της περίπτωσης όπου η αξιολογούμενη εταιρία είναι εγκεκριμένος υπεργολάβος.  Ακόμη δεν λογίζεται η περίπτωση τιμολόγησης της αξιολογούμενης εταιρίας σε κοινοπραξία στην οποία συμμετέχει πλην της περίπτωσης όπου καθίσταται εγκεκριμένος υπεργολάβος.

Η αναπόσβεστη αξία των παγίων, μεταφέρεται στο ΟΠΣ ΜΗΤΕ, στην αναλυτική κατάσταση παγίων, με βάση το οριστικό ισοζύγιο,(ή το προσωρινό κατά περίπτωση), την 31/12/20ΧΧ.Απαιτείται προσοχή στην καταχώριση των λογαριασμών, 13,14 &15, σε ανάλυση που ορίζεται στο παράρτημα ΙΙ του ΠΔ71/2019. Εντάσσονται στην αναπόσβεστη αξία των παγίων, και η συμμετοχή σε κοινοπραξίες, με βάση τα ποσοστά συμμετοχής. Η ένταξη στο κριτήριο μηχανικού εξοπλισμού, 20% επί του συνολικού αναπόσβεστου, όπως ορίζεται στο άρθρο 51, λαμβάνεται για τους λογαριασμούς που συμμετέχουν άμεσα στην κατασκευαστική δραστηριότητα,(λογ.13 &14).

Από την συνολική καθαρή θέση,  αποκλειστικά για τις κεφαλαιουχικές εταιρείες 1ης  και 2ης  τάξης του ΜΗΕΕΔΕ, αφαιρείται το ποσό του ταμείου για το οποίο δεν υπάρχει βεβαίωση του Ο.ΕΛ.

Από την συνολική καθαρή θέση των εταιρειών, 3η Έως 7η τάξη, αφαιρούνται τα ποσά των παρατηρήσεων του Ο.ΕΛ,.(από μειώσεις επισφαλών απαιτήσεων , διαφορές εύλογης αξίας συμμετοχών και τιμή κτήσης, από μειώσεις όταν λαμβάνει χώρα η περίπτωση του άρθρου 99 του ν.4548/2018 (δάνεια σε μέλη του ΔΣ , παροχή εγγυήσεων υπέρ μελών ΔΣ κλπ).

Όλες οι οικονομικές καταστάσεις που εξάγονται από το ΟΠΣ ΜΗΤΕ υπογράφονται από τον λογιστή της επιχείρησης όταν πρόκειται για 1η & 2η τάξη και από Ορκωτό Ελεγκτή από 3η έως 7η τάξη του ΜΗΕΕΔΕ.

Η κατάθεση προσωρινών οικονομικών στοιχείων, λαμβάνει χώρα όταν καθίστανται οριστικές οι οικονομικές καταστάσεις της προηγούμενης χρήσης.

Για παράδειγμα, εάν μία εταιρεία θέλει να επανακριθεί εντός του 2025,αιτούμενη κατάταξη στο τμήμα ΙΙ του ΜΗΕΕΔΕ, θα πρέπει

1.Να καταθέσει τις οριστικές χρηματοοικονομικές καταστάσεις, δημοσιευμένες στο ΓΕΜΗ και ελεγμένες από τον Ο.ΕΛ, εάν πρόκειται για επιχειρήσεις από 3η έως 7η τάξη

2.Εάν πρόκειται για 1η και 2η τάξη, τις δημοσιευμένες οικονομικές καταστάσεις στο ΓΕΜΗ, για τις επιχειρήσεις που έχουν την υποχρέωση, ΑΕ, κλπ, ενώ εάν πρόκειται για ατομικές-ΟΕ-ΕΕ, (απλογραφικό), καθίστανται οριστικές με την υποβολή της φορολογικής δήλωσης(Ε3 & Ν)

Όροι για την εγγραφή των εταιρειών ανά κατηγορία

Παράδειγμα 7^ο

Α.Ε. 2ης τάξης , επιθυμεί να καταταγεί-επανακριθεί, στην ίδια τάξη, εντός του 2025 και συγκεκριμένα καταθέτει αίτηση την 25/06/2025.

Η εταιρεία Οφείλει, να καταθέσει τα οριστικά στοιχεία του 2024 και εφόσον αξιολογηθεί και καλύπτει τα οικονομικά όρια της υφιστάμενης τάξης, τότε μπορεί να καταθέσει προσωρινά οικονομικά στοιχεία, (ισολογισμό, ΚΑΧ, κλπ), τρεις μήνες προ της ημερομηνίας της αίτησης, Αυτό σημαίνει ότι, μπορεί να κάνει χρήση προσωρινών-ενδιάμεσων οικονομικών καταστάσεων έως και 31/03/2025.

Άρθρο 52

Ελάχιστα όρια Τεχνικής και Επαγγελματικής Ικανότητας ανά τάξη εγγραφής (κριτήρια Β.1, Β.2)

Αναφέρεται στα ελάχιστα όρια στελέχωσης ανά τάξη του ΜΗΕΕΔΕ και ανά κατηγορία έργου, με βάση τον πίνακα που ακολουθεί

Παράδειγμα 8ο

Εταιρεία 2ης τάξης του ΜΗΕΕΔΕ, αιτείται αίτηση κατάταξης στις εξής κατηγορίες έργων:

ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ 2η

ΥΔΡΑΥΛΙΚΑ  2η

Η/Μ     2η

Β/ΕΝ   2η

Θα πρέπει να διαθέτει  τουλάχιστον ανά κατηγορία έργου, 1 ΜΕΚ  Δ, σε όλες τις κατηγορίες έργων, ή 2 ΜΕΚ Γ, ή 1 ΜΕΚ Γ & 2 ΜΕΚ Β

Αντίστοιχα μία εταιρεία 4ης τάξης απαιτείται να έχει, προκειμένου να κατέχει σε όλες τις κατηγορίες έργων, την 4η τάξη  :2 ΜΕΚ Δ,  ή 1ΜΕΚ Δ & 2ΜΕΚ Γ ή 1ΜΕΚ Δ & 1ΜΕΚ Γ & 2ΜΕΚ Β, κ.ο.κ.

Άρθρο 53

Ελάχιστο όριο εμπειρίας 5ετίας ανά κατηγορία έργων για την κατάταξη σε τάξη (κριτήριο Β.3)

Αναφέρεται στην κατώτατη εμπειρία, που απαιτείται ανά τάξη και ανά κατηγορία έργου.

Η εμπειρία που λογίζεται είναι αυτή της 5ετίας, αθροιστικά και να κατηγορία έργου.

Το παράρτημα Ι του ΠΔ71/2019, καταγράφει αναλυτικά τα απαιτούμενα δικαιολογητικά της κατασκευής έργων, δημόσια εσωτερικού  , εξωτερικού, ιδιωτικά, κλπ.

Για την καταχώρηση της εμπειρίας, βλ οδηγίες στο http://www.ypexd15.gr/ , ΕΝΤΥΠΑ-ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ/ΒΟΗΘΗΤΙΚΑ ΕΓΓΡΑΦΑ/ΟΔΗΓΙΕΣ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΩΝ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΩΝ.

Για παράδειγμα, μία εργοληπτική επιχείρηση 5ης  τάξης του ΜΗΕΕΔΕ, προκειμένου να καλύπτει το κριτήριο της εμπειρίας, θα πρέπει να διαθέτει σε όλες τις αιτούμενες κατηγορίες έργων, 1.830.000,00€.

«Θολά» σημεία της δάνειας εμπειρίας

Άρθρο 50

Όροι επίκλησης στήριξης στις ικανότητες άλλων φορέων – Δάνεια Εμπειρία

Μέσω της ένωσης δύο οικονομικών φορέων, «πάροχος» και  «λήπτης» στο πλαίσιο ενός ιδιωτικού συμφωνητικού, μπορεί ο «λήπτης» να εγγραφεί στο ΜΗΕΕΔΕ, και να αποκτήσει εργοληπτική βεβαίωση, στηριζόμενος στους πόρους (οικονομικά στοιχεία) και τις ικανότητες(στελέχωση και εμπειρία) του παρόχου.

Όταν ο πάροχος  «εκχωρήσει» πόρους και ικανότητες στον άλλον οικονομικό φορέα, (λήπτης) θα πρέπει να συντρέχουν για τον πάροχο, σωρευτικά, οι προϋποθέσεις των άρθρων, 51,52 & 53, ανά τάξη του ΜΗΕΕΔΕ.

Στο ιδιωτικό συμφωνητικό, καθορίζονται οι χρόνοι της σύμβασης, οι δεσμεύσεις των οικονομικών φορέων καθώς και η «εκχώρηση» των πόρων και των ικανοτήτων, από τον πάροχο προς τον δανειζόμενο.

Δυσκολίες εφαρμογής και ερωτήματα

• Καθορισμός και εξατομίκευση των στοιχείων, πόρων και ικανοτήτων από τον πάροχο προς τον δανειζόμενο, μέσω του ιδιωτικού συμφωνητικού.
• Αξιολόγηση των στοιχείων του δανειστή (οικονομικών και τεχνικών κριτηρίων) την χρονική στιγμή της  εκχώρησης των πόρων και των ικανοτήτων σε άλλο οικονομικό φορέα.

Ο επιμερισμός των πόρων (στοιχείων οικονομικής επάρκειας) για τον δανειστή καθίσταται δυσχερής εξ’ ορισμού, διότι π.χ. πως μέσω ενός ιδιωτικού συμφωνητικού θα υπάρξει παροχή  «δανεικών κεφαλαίων» (από την συνολική καθαρή θέση του παρόχου) προς τον δανειζόμενο. Η σχέση εκχώρησης οικονομικών στοιχείων είναι συμβατική μεταξύ των αντισυμβαλλομένων και όχι δανεική.

Προκειμένου να αξιολογηθεί η δυνατότητα του δανειστή, θα πρέπει  να υπάρξουν πρόσθετα κριτήρια και την χρονική στιγμή του Ιδιωτικού συμφωνητικού και κατά την διάρκεια ισχύος του.

Για παράδειγμα πως είναι δυνατόν να «εκχωρεί» ο δανειστής  ίδια κεφάλαια, όταν έχει υψηλή μόχλευση ή πως είναι δυνατόν να  «δανείζει» πάγια (αναπόσβεστη αξία παγίων), όταν έχει χαμηλό δείκτη παγιοποίησης. Σημειώνεται ότι ο κλάδος είναι εντάσεως κεφαλαίου. Σε μία άλλη περίπτωση, πως είναι δυνατόν να δανείζει μία οντότητα πόρους όταν είναι ευπρόσβλητη (αδυναμία αποπληρωμής υποχρεώσεων κλπ), σε μεταβολές του οικονομικού περιβάλλοντος

Η εγκύκλιος, που ελπίζουμε ότι θα εκδώσει του Υπουργείο (για το σύνολο του ΠΔ71/2019) θα πρέπει να αποσαφηνίζει πλήρως όλα τα σημεία της δάνειας εμπειρίας και της ενσωμάτωσης εφαρμογής στο πληροφοριακό σύστημα.

πηγή: Εργοληπτικόν Βήμα Νο_144 της ΠΕΣΕΔΕ