Share
Με κοινή επιστολή προς τον Αναπληρωτή Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών η ΠΕΔΜΕΔΕ, η ΠΕΣΕΔΕ και ο ΣΑΤΕ ζητούν την άμεση παρέμβασή του για την ενιαία εφαρμογή του Ν. 4412/2016 ως προς τον συνυπολογισμό των αναθεωρήσεων τιμών στο όριο του 50% για τις τροποποιήσεις συμβάσεων δημοσίων έργων.
Η επιστολή, την οποία υπογράφουν οι τρεις πρόεδροι των οργανώσεων κος Γκολιόπουλος (ΠΕΔΜΕΔΕ), κος Κουβουκλιώτης (ΠΕΣΕΔΕ) και κος Αθουσάκης (ΣΑΤΕ) και απευθύνεται στον αναπληρωτή υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Νίκο Παπαθανάση και κοινοποιείται, μεταξύ άλλων, στον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη, στον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκο Πιερρακάκη και στον γενικό γραμματέα ΕΤΠΑ – ΕΚΤ και Ταμείου Συνοχής Βασίλειο Σιαδήμα, αναφέρει:
«Απευθυνόμαστε σε εσάς για ένα ζήτημα που εδώ και μήνες παραμένει αδικαιολόγητα σε εκκρεμότητα, προκαλώντας σοβαρά προβλήματα στην εκτέλεση συγχρηματοδοτούμενων έργων και στις τεχνικές επιχειρήσεις.
Πρόκειται για τον συνυπολογισμό των αναθεωρήσεων τιμών στο όριο του 50% που αφορά τις τροποποιήσεις συμβάσεων δημοσίων έργων.
Το άρθρο 156 του ν. 4412/2016 είναι σαφές, ενώ επί του συγκεκριμένου ζητήματος έχουν ήδη τοποθετηθεί οι καθ’ ύλην αρμόδιοι φορείς, το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών και η ΕΑΔΗΣΥ, με ταυτόσημη θέση.
Παρά ταύτα, υπηρεσίες του συστήματος διαχείρισης του ΕΣΠΑ εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν διαφορετικά το ζήτημα, με αποτέλεσμα να καθυστερούν εγκρίσεις και πιστώσεις και οι ανάδοχοι να υφίστανται σημαντικές οικονομικές συνέπειες.
Η κατάσταση αυτή δεν είναι θεσμικά ορθή και δεν μπορεί να συνεχιστεί.
Δεν είναι δυνατόν ένας σαφής κανόνας δικαίου, ο οποίος εφαρμόζεται κανονικά σε δημόσια έργα, να εφαρμόζεται διαφορετικά στα συγχρηματοδοτούμενα έργα εξαιτίας μιας διαφορετικής υπηρεσιακής ερμηνείας.
Δημιουργούνται έτσι στην πράξη δύο μέτρα και δύο σταθμά στην εφαρμογή της ίδιας νομοθεσίας.
Και όταν επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην ίδια αγορά και εκτελούν συμβάσεις υπό το ίδιο νομοθετικό πλαίσιο αντιμετωπίζονται με διαφορετικούς κανόνες, το αποτέλεσμα δεν είναι απλώς διοικητική δυσλειτουργία.
Δημιουργούνται συνθήκες άνισης μεταχείρισης και στρέβλωσης του ανταγωνισμού.
Ακόμη σοβαρότερο είναι το θεσμικό ζήτημα που ανακύπτει: δεν μπορεί μια υπηρεσιακή εκκρεμότητα ή ερμηνεία να οδηγεί επί μήνες σε ουσιαστική αναστολή εφαρμογής της νομοθεσίας, όταν μάλιστα οι αρμόδιοι θεσμικοί φορείς έχουν ήδη τοποθετηθεί.
Κύριε Υπουργέ,
σας ζητούμε να παρέμβετε άμεσα, ώστε να δοθεί σαφής και ενιαία κατεύθυνση προς όλες τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες και Διαχειριστικές Αρχές, να εφαρμοστεί η ισχύουσα νομοθεσία και να απεμπλακούν χωρίς άλλη καθυστέρηση οι σχετικές εγκρίσεις και πιστώσεις.
Το μόνο που ζητούμε είναι η εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας, με τον ίδιο τρόπο για όλους. Είναι πραγματικά δυσάρεστο να απαιτείται η παρέμβαση της πολιτικής ηγεσίας για ένα ζήτημα τόσο σαφές, για το οποίο έχουν ήδη τοποθετηθεί οι καθ’ ύλην αρμόδιοι θεσμικοί φορείς.
Η νομοθεσία δεν μπορεί να εφαρμόζεται κατά περίπτωση. Η ενιαία εφαρμογή της, η ίση μεταχείριση των οικονομικών φορέων και η προστασία του υγιούς ανταγωνισμού αποτελούν στοιχειώδεις προϋποθέσεις θεσμικής λειτουργίας της Πολιτείας.
Αναμένουμε την άμεση παρέμβασή σας».
